第一章總則

第一條 為進一步落實全面從嚴治黨要求，健全權力運行監督制約機制，深化重點領域關鍵環節廉政風險防控，保障學校各項事業健康發展，根據《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》《中華人民共和國監察法》等黨紀法規，結合學校實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的重點領域是指學校的選人用人、招標采購、基建維修、后勤管理、招生考試、人事招聘、職稱評審、資產管理、財務管理及“三公”經費使用等權力相對集中的領域。本辦法所稱的關鍵環節是指重點領域工作中廉政風險較大的環節。校紀委立足“監督的再監督”角色定位，建立和完善“再監督”工作機制，對重點領域關鍵環節責任部門負責人履行黨風廉政建設“一崗雙責”情況實施“再監督”。

第三條 重點領域關鍵環節監督與再監督的主要內容：依規依紀依法履職情況，制度執行、事務公開、工作作風以及遵守工作紀律和廉潔自律等方面情況。

第四條 重點領域關鍵環節監督與再監督的原則：

（一）堅持依規依紀依法。維護黨紀國法的權威性，維護上級政策和學校規章制度的嚴肅性。

（二）堅持預防為主。堅持“誰主管，誰負責”，深入開展廉潔教育和職業道德教育，堅持懲戒與教育相結合。

（三）堅持與時俱進。根據黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的新形勢新任務，了解新動向，掌握新規律，研究解決新問題。

第五條 重點領域關鍵環節監督與再監督的目標是：強化重點領域責任部門廉政風險意識和監督責任意識；建立重點領域關鍵環節的有效監督機制，防止因疏于管理和失職失責引發嚴重違規違紀行為，有效預防腐敗和懶政怠政現象。

第二章組織領導與監督職責

第六條 堅持完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、重點領域責任部門各負其責的領導體制和工作機制。校黨委對全校重點領域關鍵環節的監督工作負全面領導責任；黨委領導班子成員履行“一崗雙責”，對分管范圍內的重點領域關鍵環節監督工作負領導責任；紀委履行專責監督職責，對責任部門履行職能監督情況負責開展“再監督”。

第七條 監督責任分工

（一）責任部門監督責任

重點領域關鍵環節所屬責任部門在分管校領導的指導下，及時排查履職盡責風險和廉政風險，具體負責制定相關工作規范、工作流程，并實施監督，對存在問題及時進行整改，制定并完善相關規章制度，形成制度管人、管權、管事的體制機制。各責任部門主要負責人為第一責任人，負責做好以下工作：

1.強化責任意識。結合部門崗位性質和工作特點，定期或不定期對工作人員開展廉潔教育和談話提醒。履行監管職責，規范工作流程，加強業務培訓，提升自我監督能力。

2.明確監督事項。依據部門職能和崗位職責，認真梳理本部門負責或牽頭負責的職能監督事項，按時填報《巢湖學院重點領域關鍵環節監督事項一覽表》（附件 1）和《巢湖學院重點監督事項事前報備表》（附件 2）。

3.壓實監督責任。根據責任部門班子成員分工，明確監督事項責任領導和相關責任人，細化工作舉措，制定職能監督工作臺賬。

4.開展自查自糾。加強本部門業務全過程的自我監督，及時整改存在的突出問題，發現重大問題及時向分管校領導、校紀委和校黨委匯報。

5.完善工作機制。建立逐級負責、層層落實、齊抓共管、協調推進的工作機制。定期開展本部門重點領域關鍵環節廉政風險評估，切實加強廉政風險防控；強化制度執行，建立健全權力運行監督約束機制。

6.接受學校對本部門工作的監督檢查，認真落實問題整改。

（二）校紀委（監察專員辦公室）“再監督”責任

1.督促職能部門明晰職責權限，加強分析研判，深化廉政風險排查防控，科學制定防控措施。

2.督促職能部門加強對重點領域關鍵環節工作人員的教育管理，增強遵紀守法意識、拒腐防變意識和自我監督意識，對責任部門應負的自我監督責任不代辦、不包攬。

3.對責任部門和相關單位履行黨風廉政建設責任情況、工作紀律執行情況進行監督檢查，并針對相關問題提出工作建議，督促整改落實，重大問題及時向校黨政主要領導匯報。

4.有針對性地開展調查研究，提出加強和改進監督工作的意見建議。

5.注重“再監督”結果運用。對不履行職責或不正確履行職責、監管缺失，致使本單位領導班子、領導干部、直接管轄的工作人員出現違規違紀行為的；對學校指出的責任范圍內問題拒不整改的；對本單位發生的違規違紀違法行為隱瞞不報的，依規依紀嚴肅追責問責。

6.對信訪舉報及違規違紀問題進行調查處理。

第三章 監督方法

第八條 貫通協同責任部門的日常監管、自我監督和紀委的“再監督”。各責任部門要建立健全常態化自我監督檢查制度，完善事前預防、事中監控、事后處置監督機制。

第九條 紀委的“再監督”主要采取事前報備、事中抽查、現場巡查、事后復查、專項檢查（督查）、暗訪等方式，以參加會議、聽取匯報、查閱資料、調查核實、專項治理、巡視巡察和審計成果運用、談話函詢、問題線索調查處置、紀檢監察建議等形式，強化對重點領域關鍵環節的監督。除上級和學校黨委行政有明確要求外，紀委一般不參與其他現場監督。 

第四章：工作保障

第十條 校紀委根據黨委部署，加強對責任部門監督工作的檢查，檢查結果作為各單位黨風廉政建設責任制落實情況考核、領導班子和領導干部年度考核、干部選拔任用的重要參考依據。

第十一條 認真落實《巢湖學院監督執紀工作聯席會議制度》，針對重點領域關鍵環節存在的廉政風險以及監督檢查發現的突出問題，組織成員單位加強分析研判，提升監督合力。

第十二條 紀委辦對責任部門日常監督工作適時開展“回頭看”，強化跟蹤問效，并定期向黨委作專題匯報。

第五章：附則

第十三條 本辦法由紀委辦負責解釋。

第十四條本辦法自印發之日起施行。